Госдума рассмотрит сегодня в первом чтении уточненный проект федерального бюджета на 2009 . Фактически это новый проект главного финансового документа страны на текущий год, разработанный правительством в связи с необходимостью реализации антикризисных мер. Видимо, поэтому впервые за последние годы основные характеристики бюджета депутатам представит премьер-министр.
Как сказал Владимир Путин, "бюджет носит антикризисный характер - в нем учтено снижение цен на основные товары нашего традиционного экспорта и, соответственно, уменьшение бюджетных доходов, предусмотрены дополнительные расходы на реализацию антикризисных мер". В связи с этим бюджет 2009 г от подобных документов прошлых лет отличает многое. Так, если предыдущие бюджеты формировались сразу на три года, то нынешний бюджет из-за довольно непредсказуемой финансово-экономической ситуации в мире решено сделать вновь однолетним. Кроме того, впервые за 8 лет бюджет спланирован дефицитным - расходы превысят доходы на 3 трлн руб /7,4 проц ВВП/ и составят 9,7 трлн руб /ранее планировалось 9 трлн руб/, доходы - 6,7 трлн руб. Дефицит планируется покрыть за счет Резервного фонда /2,7 трлн руб/.
Параметры корректировки бюджета рассчитаны при цене на нефть 41 долл за баррель. Кроме того, в нынешнем бюджете учитывается, что спад ВВП в России составит 2,2 проц, а инфляция достигнет 13-14 проц.
Вместе с тем в обновленном бюджете на 2009 г сохранено финансирование всех ключевых социальных программ в сфере образования, здравоохранения, пенсионного обеспечения, демографии и инновационного развития. Более того, на соцсферу расходы лишь увеличиваются. Так, с учетом реализации антикризисной программы и выполнения соцобязательств планируется дополнительно выделить свыше 1,6 трлн руб. В частности, 43,7 млрд руб будет добавлено на решение проблем безработицы, и еще не менее 130 млрд руб - на индексацию социальных выплат. Как отметила вице-спикер Госдумы Надежда Герасимова, в 2009 г на 31,4 проц - до 2 тыс 562 руб - возрастет базовая часть трудовой пенсии, на 13 проц - ежемесячные денежные выплаты ветеранам войны и инвалидам, на столько будет проиндексирован и размер материнского капитала и детских пособий.
Другим приоритетом обновленного, антикризисного бюджета становится реальный сектор экономики. В целом ассигнования на национальную экономику увеличиваются более чем на половину - на 51,5 проц или 553 млрд руб - до 1,6 трлн руб. На поддержку субъектов РФ для выравнивания бюджетной обеспеченности будет направлено 350 млрд руб. Дополнительная поддержка банковской системы определена в размере 300 млрд руб, а государственным внебюджетным фондам выделяется 388 млрд руб.
В разделе национальной обороны сохраняются статьи, связанные с боевой подготовкой и вооружениями. Урезаны будут, в основном, "технические расходы", например, содержание военных городков и другие статьи, касающиеся текущего содержания армии. Практически не сокращены расходы на закупку и ремонт вооружений, НИОКР, а также ГЛОНАСС, сохранены расходы на выплату внутреннего долга и подготовку к Олимпиаде 2014 г в Сочи. В то же время правительство предлагает сократить расходы на "чиновников, госаппарат" на 38,7 млрд руб /на 22 проц/.
Принять в первом чтении обновленную редакцию федерального бюджета на 2009 г рекомендовал думский комитет по бюджету и налогам, который считает, что новый бюджет "позволит обеспечить финансовыми средствами социальную поддержку населения, рынка труда, отраслей экономики и финансового рынка, а также дополнительную поддержку субъектов РФ". По словам спикера Госдумы Бориса Грызлова, депутаты планируют полностью завершить работу над бюджетом 15 апреля, после чего документ будет внесен на рассмотрение в Совет Федерации. "Мы не будем задерживать рассмотрение поправок в бюджет, - заверил он, - и девять дней - это минимальный срок для обсуждения и внесения поправок".
foto/www.mnn-team.com
Источник prime-tass.ru |
