Дмитрий Докучаев
В сентябре, когда экономический кризис только разворачивался на российских просторах, самым большим страхом властей была массовая паника вкладчиков – физических лиц, которая потенциально могла обрушить всю банковскую систему страны.
Ради того, чтобы избежать этой паники, даже было наложено смешное табу на произнесение слова "кризис" применительно к России на федеральных телеканалах. В результате всеми правдами и неправдами цель была достигнута. Конечно, отток средств "физиков" из банков налицо – но, по крайней мере, не в паническом режиме.
Однако теперь, по мере развития кризиса и его перехода из сугубо финансовой сферы в реальный сектор, перед властью замаячила новая колоссальная социальная опасность – массовая безработица. Собственно, сокращение рабочих мест началось едва ли не с первых дней кризиса. Но на первых порах процесс этот казался каким-то несерьезным. "Под раздачу" попадали, главным образом, столичные "белые воротнички" из инвестиционных и близких к ним компаний со странными специальностями, типа аналитиков и пиарщиков, и весьма высокими окладами.
Теперь ситуация изменилась в худшую сторону. Крупные промышленные предприятия - прежде всего, машиностроения и металлургии - столкнувшись лицом к лицу с отсутствием спроса на свою продукцию, падением цен на мировых рынках и затруднением в получении кредитных средств, одно за другим начали объявлять о немедленных или грядущих сокращениях. О том, что опасность из виртуальной превратилась в реальную, свидетельствуют и официальные данные Росстата, который зафиксировал в октябре рекордный прирост безработицы в 1,7%, что довело общее число безработных до 4,624 млн человек.
Тем не менее, пока власти реагируют на эту проблему так же, как и в истории со вкладчиками – предпочитают официально не замечать. Слово безработица не звучит с экранов телевизоров, ушлые репортеры почему-то обходят стороной те предприятия, где увольнения уже стали фактом, а официальные лица из Минсоцздрава утверждают, что сокращения не выходят за рамки среднестатистических. Многие "независимые" эксперты охотно подпевают власти, заявляя, что 4 миллиона безработных на такую огромную страну, как наша – это сущие пустяки по мировым меркам.
Беремся утверждать, что проблема безработицы куда глубже и масштабнее, чем кажется на первый взгляд. А цифра в 4.6 млн безработных – лукава. Одновременно с ней Росстатом была обнародована еще одна цифра: в октябре задолженность по зарплате выросла в стране аж на 33,4% и превысила 4 млрд рублей.
Это значит, что многие работодатели пошли по пути, хорошо известному с 90-х годов: работников не увольняют, но зарплату им не платят. Что делает безработицу не явной, а скрытой. Что же касается безработицы явной, то по закону, как известно, объявлять о сокращении сотрудника требуется за два месяца. Поскольку отсчет для многих хозяйствующих субъектов начался в октябре-начале ноября, то истинная статистика бедствия проявится, очевидно, не ранее Нового года.
Особенно болезненно то, что в "зоне риска" оказались многие градообразующие предприятия, уволенным работникам которых просто некуда податься. Ситуацию усугубляет тот факт, что за последние "тучные" годы в стране была, фактически, разрушена единая служба занятости, которую на волне экономического подъема предыдущих лет, передали из федерального подчинения в регионы. В результате она сильно потеряла в финансировании, деградировала в кадровом смысле, и явно не способна сама по себе справится с нынешними проблемами. А если учесть, что за последние две недели число предприятий, заявивших о намерении провести массовые увольнения, выросло в 4 раза и достигло 4 тысяч, то становится ясно: безработица – главный вызов этого кризиса.
И какую бы фигуру умолчания не принимали власти, есть основания считать, что они отлично отдают себе отчет в масштабах бедствия. Во всяком случае, в том же Минсоцздраве создано специальное подразделение, которое в ежедневном режиме мониторит ситуацию с безработицей по регионам. Правительство, сыграв на опережение, подняло на 1,5 тыс рублей максимальный порог пособия по безработице: теперь оно составляет 4,9 тыс руб. Наконец, недавно озвученные премьером Владимиром Путиным меры по сокращению налогового бремени – ни что иное, как попытка оживить бизнес и побудить его к созданию новых рабочих мест.
Безусловно, все эти меры – в правильном направлении. Вот только не оставляет ощущение, что они, во-первых, запоздалые, а во-вторых - недостаточные. Похоже, чтобы развернуть массовое наступление безработицы требуются совсем уж неординарные шаги – типа объявления длительных налоговых каникул для малого и среднего бизнеса, а также полного запрета на любой его контроль, кроме сугубо производственного.
Немаловажным представляется и тот факт, что власть в нынешних условиях должна демонстрировать не столько непоколебимость своей вертикали, сколько стремление и способность к диалогу с бизнесом и регионами – для совместного поиска решений. От того, хватит ли у властей политической воли для смелых и нетривиальных действий по стимулированию бизнеса к созданию рабочих мест, собственно, и зависит исход битвы с наступающей безработицей
foto/www.ippnou.ru
Источник money.newsru.com |
